天翻地覆慨而慷
——新疆空管局空管中心区域管制中心积极保障区内人影作业纪实
            发布日期: 2018-12-19           来源: 新疆空管局 (文 杨枫)            点击量: 221次

人工影响天气,是指为避免或者减轻气象灾害,合理利用气候资源,在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响,主要利用高射炮、火箭发射装置实施,实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动,对减灾防灾、农业生产有着不可忽视的保障促进作用,但不可避免的会对航空运输安全带来一定影响。

新疆地区人工影响天气活动的批复及实施保障,是在空军统一领导下,主要由新疆空管局空管中心区域管制中心具体承担。

受新疆独特的气候及地形影响,新疆自然天气灾害多样, 主要以夏季冰雹大风频发为主,多集中在奎玛、伊宁和南疆阿克苏地区。每当新疆各地州人影办准备实施人工影响天气作业时,都必须提前向区域管制中心区域管制室协调申请,通报作业地点位置、射高和时段,区域管制室则根据空中相关航空器的运行态势,进行安全保障评估,并与空军、相关机场等单位进行协调,确认各方安全后,再予以批复实施。

2017年以前,由于没有可利用的监视设备及手段,新疆区域管制室在大部分地区主要实施落后的程序管制,在需要实施人工影响天气作业时,就会因无法准确掌握空中飞机确切位置,不能引导避让,仅能依靠机组报告位置点的时间及距离,估算其位置,而造成飞机与人工影响天气作业点之间的安全间隔较大,导致批复成功率较低,据不完全统计,2017年受管制手段制约,疆内个别地区人影作业批复率只有17%。往年南疆局部地区曾因批复条件无法及时满足,受冰雹灾害影响,导致农作物减产,造成当地农业生产损失。

一方面疆内航空运输在快速发展,空中飞机数量越来越多,另一方面地方防灾减灾人影炮射作业需要也是日益迫切。如何在确保空中航班安全的前提下,尽可能保障人影炮射顺利实施,提高作业批复率,成了区域管制中心人影作业保障工作面临的重要课题。这一难题随着2018年初新疆区内开始全面实施ADS-B监视设备覆盖迎来了解决的曙光。

ADS-B监视设备覆盖意味着区域管制对空中飞机的位置和动态将一览无余。区域管制中心党委首先敏锐的认识到了随着ADSB监视覆盖在提升区域管制保障水平的同时,对保障人影作业所带来的重要促进作用,并把保障好人影天气作业作为了一项政治任务,主动作为,立即着手开始了研究部署。

首先是研究缩小炮射作业与飞机间的水平间隔,组织业务骨干制定了《人影炮射工作指引》,确立了“航班尽可能避让人影炮射,尤其是防雹减灾作业”的指导原则,明确了引导避让条件和方法,为管制员实施有效指挥提供了依据。其次针对以往人影炮射审批环节多、工作负荷重的问题,积极简化协调通报程序,依托技术创新制作了《人影炮射管理统计表》和《通航管理工作记录表》电子表格,既提高了工作效率,又降低了席位负荷。此外,又在人影作业管理模式上做了优化和修订,试点在阿克苏地区建立网格化的空域申请模式,规范和优化人工防雹作业申请方式,在确保安全运行的基础上不断改进优化工作程序,极大地提高了人影炮射批复率,保障人影炮射的顺利实施。

在内部优化工作程序和提升手段和效率的同时,区域管制中心眼睛向外,积极走出去,加强与自治区气象局人影办和各地州人影办的沟通交流。2018年5月区域管制中心邀请自治区人影办参加了人影炮射协调会,就人影炮射保障方面做了深层次沟通和交流,建立良好沟通机制,尽力做到共享相关信息,并与自治区人影办沟通实施人工影响天气信息共享平台的项目开发方案。

六月中旬,区域管制中心又两次组织所辖区域管制一室业务骨干,赴疆内人影作业重点地区阿克苏地区人影办就如何提升作业保障进行业务交流,交流期间,阿克苏人影办与区域管制一室进一步理顺了申请程序、批复标准、空域保障和统计方法,为全年作业的顺利保障打下了坚实的基础。

进入2018年夏季,新疆区域保障架次日均在800架次以上,航班的流量和密度不断增大,使航空运输安全保障工作面临巨大的压力,尤其在出现复杂天气条件时。而民航飞机要在天气复杂的条件下避让人工影响天气作业,飞行的路线和高度可能会根据情况随时调整,这给管制指挥带来更大困难。区域管制中心区域管制室积极落实真情服务的理念,在保障人工影响天气工作中,区域管制室充分发挥民航空管部门的组织和协调作用,在保障飞行安全的同时,尽最大可能满足人工影响天气作业的需求,最大限度降低可能带来的灾害损失,付出了艰苦的努力。遇有重大灾害性天气,区域优先保障,主动指挥有影响航班避让,积极向机组解释人影作业的重要性。如遇到有影响的通用航空作业,区域管制室还会协调通用航空暂停作业,优先保障人工影响天气作业。

功夫不负有心人。据统计,2018年6-12月,新疆共计申请人影作业861次,批准作业753次,作业时间5169分钟,全年作业申请批复成功率一举提升为87.46%,较往年实现了翻天覆地的变化,为人影作业顺利实施和地方防灾减灾取得了突出成效。在做好服务农业生产,人工增雨、防雹、消云减雨、防霜作业的同时,全年未发生因人影作业影响航空安全的事件。

人民航空为人民。新疆空管局空管中心区域管制中心今后将继续不断完善工作程序和技术手段,提高指挥管理水平和服务意识,坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全始终放在首位,在保障好祖国西部空中丝绸之路安全畅通的同时,努力为新疆地区人影事业发展和生产建设防灾减灾工作贡献出自己的最大力量。

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